Composante 1 : Surveillance et Renforcement des capacités de laboratoire pour détecter rapidement les épidemies
Cette composante vise la mise en
place des systèmes et méthodes de la détection précoce des flambées de
maladie et est renforcée par la planification et la mise en œuvre de
systèmes coordonnés de surveillance, de laboratoire, d'information et de
reportage dans les secteurs de la santé humaine et animale.
Elle se concentre sur les niveaux régional, national et infranational
pour mettre en place et transposer à plus grande échelle des systèmes
multisectoriels qui sont à la fois sensibles et de qualité, et qui
peuvent être mis en œuvre et gérés de manière pérenne par les autorités
nationales et régionales.
Les activités principales sous cette composante sont réparties dans 4 sous composantes suivantes :
-
Système de surveillance national et infranational
Dans le cadre de cette sous-composante, le projet mènera un programme visant à renforcer les structures et les processus de surveillance aux niveaux national et infranational là où des lacunes dans la détection d'événements à tous les niveaux des systèmes de santé humaine et animale sont relevées, à travers la fourniture de travaux, de biens, de services de conseil, la formation et le financement des coûts de fonctionnement nécessaires pour :
- Le renforcement, par les Pays participants, de leurs structures et de leurs processus de surveillance aux niveaux national et infranational là où des lacunes en termes de détection d'événements à tous les niveaux des systèmes humain et animal sont relevées, par la rénovation et l'équipement de laboratoires et de formations sanitaires ; la formation d'agents de santé, de techniciens de laboratoire et d'agents de santé animale et environnementale, y compris les vétérinaires, et les agents communautaires et ; l’élaboration d’un plan visant à assurer une couverture nationale de la surveillance du niveau communautaire au niveau national (stratégie nationale de surveillance des maladies transmissibles). Dans le cadre de cette composante, le projet mènera des exercices de simulation ;
- La mise en place par les Pays participants d’un système de détection et de reportage des événements à tous les niveaux de leurs systèmes et à la garantie que les cas signalés ou les événements présentant un potentiel de flambée soient évalués et mis en rapport avec les résultats laboratoires. A travers cette composante, le projet mènera une revue et développera les infrastructures TIC requises pour faciliter l'interopérabilité des systèmes de surveillance et de reportage sur l'ensemble des secteurs, ainsi qu'aux niveaux national et infranational ;
- Le renforcement de la capacité de surveillance des Pays participants à tous les niveaux des systèmes de santé humaine et animale, pour une surveillance active et passive et un suivi des rumeurs, y compris dans les zones transfrontalières. A travers cette composante, le projet mènera une évaluation des besoins en formation, élaborera des manuels de procédures, tiendra des formations et des ateliers à l’intention des agents de surveillance et créera une plateforme régionale de réseautage pour améliorer la collaboration ; et
- Le renforcement des activités de surveillance et de reportage aux points d'entrée et aux points de passage frontaliers terrestres des Pays participants. A travers cette composante, le projet réhabilitera et équipera les Points d'entrée et assurera la formation des agents et la tenue d'exercices de simulation.
-
Systèmes d'information sanitaire
Dans le cadre de cette sous-composante, le projet mènera un programme visant à améliorer la disponibilité d'informations de qualité auprès et au sein des Pays participants par le développement des infrastructures TIC requises pour assurer l'interopérabilité intersectorielle des systèmes de surveillance et de reportage au niveau national et régional.
La sous-composante prévoit la fourniture des biens et des services de conseil nécessaires pour :- L’élaboration par les Pays participants d'une stratégie pour un système de reportage en temps réel intégré sur papier et électronique permettant de mettre le réseautage des Pays participants à des fins de surveillance de la santé publique, y compris des plans opérationnels et des normes de données ;
- L’élaboration par les Pays participants de supports de formation et la mise en œuvre d'un plan de formation à l'intention du personnel de surveillance et de gestion des données sur le Système d'information pour la gestion de la santé, et la gestion, l'analyse et l'exploitation des données ;
- La mise en place par les Pays participants d’un processus de suivi, d’évaluation et d’amélioration systématiques de la qualité et d'un système de surveillance national et infranational, y compris l’élaboration et la diffusion de directives, d’outils et de procédures opérationnelles ;
- La mise en œuvre par les Pays participants de systèmes de reportage électroniques interopérables, interconnectés aux niveaux national et infranational au moins, ce qui inclut l’élaboration d’une stratégie de reportage intégrée et l’équipement nécessaire ;
- La mise en place par les Pays participants d'un reportage de qualité dans les meilleurs délais aux niveaux communautaire, aux niveaux des établissements et aux niveaux infranational et national, y compris l’identification des sites sentinelles, la fourniture d'équipements, la formation des collecteurs de données et des ateliers à leur intention ;
- La mise en place par les Pays participants d’un processus permettant de veiller à la gestion et à la communication normalisées des données issues des enquêtes sur les cas dans le pays participant, à travers l’élaboration et la diffusion de directives, de protocoles et d'outils harmonisés, la formation et la tenue d'ateliers, la révision et la mise à jour les priorités nationales en matière de maladie ;
- La mise en relation par les Pays participants des systèmes de gestion et de reportage des données de laboratoire du Pays participant à ses systèmes de reportage, à travers la mise au point et la diffusion de procédures opérationnelles, et la tenue de formation et d'ateliers à l'intention d'agents de santé spécialisés dans la santé animale et humaine et des techniciens de laboratoire ; et
- L’établissement par les Pays participants de liens entre leurs systèmes de surveillance et de reportage et leurs systèmes nationaux de gestion des incidents, y compris la fourniture d’équipements de technologie de communication et l’élaboration de directives, de protocoles et d’outils.
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Diagnostic de laboratoire
Dans le cadre de cette sous-composante, le projet mènera un programme visant à développer la capacité des laboratoires de santé publique et vétérinaires des Pays participants à apporter une riposte aux flambées de façon coordonnée. La sous-composante comprendra la fourniture de travaux, de biens (y compris les réactifs), de services de conseil et de formation, et le financement des coûts de fonctionnement nécessaires pour :
- Le développement
et la mise à niveau par les Pays participants d'un réseau national
fonctionnel de laboratoires de santé publique et vétérinaires, en vue de
renforcer les capacités et la collaboration entre les laboratoires
nationaux de médecine vétérinaire et de santé, et les instituts de santé
publique, notamment dans les domaines de la surveillance, de la
pathologie pour l’identification et le diagnostic précoces des agents
pathogènes des maladies infectieuses prioritaires et de la résistance
aux antimicrobiens, le partage d’informations parmi les Pays
participants dans les meilleurs délais, ainsi que l’acquisition et le
partage de connaissances.
Dans le cadre de cette composante du projet, les Pays participants mèneront une évaluation des laboratoires et des réseaux de santé humaine et animale existants et fourniront des fournitures et des équipements destinés à appuyer les systèmes d'information de laboratoire intégrés et l'interopérabilité avec les systèmes de surveillance et de reportage des maladies, ce qui inclut :
- l'évaluation des systèmes et réseaux nationaux existants de surveillance de la santé humaine et animale pour la priorisation des interventions au sein et sur l'ensemble des secteurs clés ;
- la revue et la mise à jour des priorités nationales et régionales des Pays participants en termes de maladie et la revue et l'élaboration de directives, de protocoles et d'outils harmonisés, en vue de renforcer les processus de surveillance et de reportage aux niveaux national et régional ;
- l'élaboration de méthodologies et de protocoles communs et harmonisés aux niveaux national et régional (applicable aux acteurs publics aussi bien que privés participant à la surveillance des maladies) pour un flux et une utilisation efficaces des données de surveillance ;
- le développement des infrastructures TIC pour faciliter l'interopérabilité intersectorielle des systèmes de surveillance et de reportage aux niveaux national et régional ; et
- l'amélioration des procédures et des TIC en vue d'établir les liens nécessaires entre les systèmes de surveillance et de reportage et les systèmes nationaux de gestion des incidents ;
-
- L’amélioration des systèmes de gestion des données et de gestion des échantillons de laboratoire des Pays participants par le réseautage au niveau national des laboratoires de chaque pays participant. A travers cette composante, le projet amènera les Pays participants à rationaliser le processus de référence des échantillons de laboratoire, le renforcement des capacités des techniciens de laboratoire à analyser et à exploiter les données de surveillance laboratoire et les systèmes de gestion de données laboratoires pour un reportage ascendant ou descendant, et à renforcer les systèmes d'assurance qualité à travers des formations et des ateliers ; et
-
la mise en place par la CEEAC des réseaux
de laboratoires de santé humaine et animale régionaux de référence à
travers
- le renforcement par la CEEAC du réseautage régional et du partage d'informations entre les Pays participants par l'intermédiaire d'une plateforme d'information commune ; et
- l'harmonisation par la CEEAC des politiques d'assurance qualité en laboratoire de l'ensemble des Pays participants en se basant sur les normes internationales, notamment l'élaboration de normes, de systèmes d'assurance qualité, de procédures et de protocoles communs, l'introduction des mécanismes de revue par les pairs, l'application du processus d'accréditation en cinq étapes du bureau régional de l'OMS pour l'Afrique et l'appui à l'accréditation des laboratoires. Dans le cadre de cette composante, le projet mènera une évaluation externe inter-laboratoire de la qualité et recrutera du personnel supplémentaire pour assurer le mentorat des laboratoires.
- La rénovation et la mise à niveau des infrastructures de mise en réseau existantes des laboratoires des Pays participants, en veillant à un approvisionnement adéquat et au renforcement de la gestion de la chaîne d'approvisionnement et des capacités de diagnostic des maladies, de détection et de surveillance des menaces pour la santé publique, en vue d'offrir des plateformes efficaces d'apprentissage et de partage des connaissances ; et
- L'élaboration et la mise en œuvre par les Pays participants d'un plan stratégique national de laboratoire pour le diagnostic au point de service et en laboratoire des agents pathogènes humains prioritaires, afin de créer des réseaux régionaux et internationaux de détection et de reportage d'agents pathogènes spécifiques, et d'améliorer la gestion de la qualité et les systèmes d'assurance qualité externes, y compris l'accréditation et la mise en place de systèmes de collecte, de référence et de transport des échantillons de laboratoire aux niveaux national et infranational et au niveau des établissements.
- Le développement
et la mise à niveau par les Pays participants d'un réseau national
fonctionnel de laboratoires de santé publique et vétérinaires, en vue de
renforcer les capacités et la collaboration entre les laboratoires
nationaux de médecine vétérinaire et de santé, et les instituts de santé
publique, notamment dans les domaines de la surveillance, de la
pathologie pour l’identification et le diagnostic précoces des agents
pathogènes des maladies infectieuses prioritaires et de la résistance
aux antimicrobiens, le partage d’informations parmi les Pays
participants dans les meilleurs délais, ainsi que l’acquisition et le
partage de connaissances.
-
Gestion de la chaîne logistique
Dans le cadre de cette sous-composante, le projet mènera un programme visant à :
- améliorer la gestion de la chaîne d'approvisionnement dans les Pays participants en vue d'appuyer la détection et le diagnostic des maladies, y compris par la mise en place de systèmes de suivi et de gestion des stocks efficaces ; et
- établir des partenariats public-privé dans les Pays participants afin d'améliorer la gestion et la planification de la logistique de la chaîne d'approvisionnement à travers, entre autres, la fourniture de services de logistique et de gestion de la chaîne d'approvisionnement, de formation et de laboratoire.